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    中共中央國務院重磅文件!拖欠工程款將對責任人嚴肅問責。不得以中標企業性質為由對招標責任人追責!

    《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》全文公布,《意見》明確改革開放40多年來,民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。其中《意見》明確提出:

    破除招投標隱性壁壘。對具備相應資質條件的企業,不得設置與業務能力無關的企業規模門檻和明顯超過招標項目要求的業績門檻等。完善招投標程序監督與信息公示制度,對依法依規完成的招標,不得以中標企業性質為由對招標責任人進行追責。

    建立清理和防止拖欠賬款長效機制。各級政府、大型國有企業要依法履行與民營企業、中小企業簽訂的協議和合同,不得違背民營企業、中小企業真實意愿或在約定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長付款期限。加快及時支付款項有關立法,建立拖欠賬款問題約束懲戒機制,通過審計監察和信用體系建設,提高政府部門和國有企業的拖欠失信成本,對拖欠民營企業、中小企業款項的責任人嚴肅問責。

    11月,國務院國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室下發通知,以工程領域為重點,整治政府項目、國企項目拖欠!堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

    “兩清零

    2019年10月底前發生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件,在2019年底前全部清零;

    其他欠薪案件,在2020年春節前及時動態清零。

    針對工程款問題,工信部在9月份發布了《及時支付中小企業款項管理辦法(征求意見稿)》,辦法提到國家機關、事業單位和大型企業支付工程款,不得超過60天!逾期支付1.5倍利息!

    國家機關、事業單位和大型企業從中小企業采購貨物、工程、服務的,應當在30日內付款;合同另有約定的,最長不得超過60日,逾期應支付利息。未作約定的,按照中國人民銀行同期同類貸款基準利率的1.5倍支付利息。

    不得以審計作為支付中小企業款項的條件,不得以審計結果作為結算依據。

    國家機關、事業單位和大型企業拖欠嚴重的,政府有關部門應當限制其申請新的投資項目。

    如今的工程行業競爭激烈,一些項目還存在要求墊資施工,以審計名義拖延支付工程款。

    “以審計結果作為建設工程竣工結算依據的出發點,本是為了保護國有資產不流失、監督財政資金合理使用。

    而一些工程的建設單位,以等候審計結果為由,拖延工程結算時間,進而拖延支付工程款,使施工企業不堪負重,并直接影響對材料、設備供應商及勞務企業的款項結算和支付。

    前段時間,國務院公布了《政府投資條例》,7月起正式起施行。

    該《條例》是我國政府投資領域第一部行政法規,明確禁止施工單位墊資、要求及時辦理竣工決算,其效力不是普通部委文件可比的:

    1、禁止墊資施工:政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

    2、不得隨意壓縮工期:政府投資項目應當按照國家有關規定合理確定并嚴格執行建設工期,任何單位和個人不得非法干預。

    3、要求施工單位對政府投資項目墊資建設、無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

    4、及時竣工決算:應當按照國家有關規定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算。

    5、違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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